【观点】追根寻源,真指要害:形式主义是官僚主义给逼出来的

发布时间:2020-12-21

追根寻源,真指要害:形式主义是官僚主义给逼出来的

一直想说说形式主义,一直没有找到恰当角度。


那天,与一位在基层当过多年干部的朋友聊天,谈起一些地方形式主义相当严重,甚至匪夷所思!朋友叹口气说,依我看,形式主义是官僚主义给逼出来的!


形式主义是官僚主义给逼出来的?


乍听这话,吃了一惊!


然而,细一琢磨,对呀,说得太对了!

老兄这话,相当深刻呀,完全可以由此而写篇文章!


好吧,老詹,你不是喜欢琢磨问题吗,

这样的文章,如今太需要了!好好花些功夫,写一篇吧。


辞别朋友,回到家中,脑子里还一直萦绕着他的话。


写什么呢?


想去想来,还是按老章程,文分三部分:


一、是什么?


二、为什么?


三、怎么办?

追根寻源,真指要害:形式主义是官僚主义给逼出来的

其一,我们来分析分析,到底什么是形式主义?


对于形式主义,坊间说法,可谓多矣,但我以为,最生动、最全面、最权威,因而也常常为人们所采用的,是中纪委概括的关于形式主义的10种表现(据网上说,这是“中纪委”概括的,是否确实?待考)。


这段概括,文字较长,各位如无耐心,可略过不读。


一是,在贯彻落实方面,有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,个别领导干部说一套做一套,我行我素。


二是,在调查研究方面,有的单位搞形式、走过场,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”,无论什么调研主题,去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞,搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。


三是,在服务群众方面,有的单位表面上推进服务型政府建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;有的政务服务热线电话长期无人接听;有的政府网站更新的内容主要是领导活动,政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。


四是,在项目建设方面,一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,而不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”“奖状堆了一屋子,工作还是老样子”。


五是,在召开会议方面,一些地方无论什么会议都要层层重复开,一个接一个,检查评比走马灯,导致干部疲于应付,没有时间抓落实。


六是,在改进文风方面,有的地方写文件、发文件机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。


七是,在责任担当方面,有的领导干部“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。


八是,在工作实效方面,有的地方对工作不重实效重包装,把精力都放在“材料美化”上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞“材料出政绩”。


九是,在履行职责方面,有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。


十是,在对待问题方面,有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。


其二,我们又分析分析,到底为什么会产生形式主义?


我一直很纳闷,既然形式主义劳民伤财,花费颇巨而收益甚微,甚至根本就没有什么收益!为什么一些人还那么热衷于搞形式主义,而且乐此不疲,愈演愈烈呢?


顺藤摸瓜,追根寻源,形式主义之所以搞那么多花样,所为何来呢?


全是整给上级领导看的!


——没有哪个地方的形式主义是要弄给自己看,自娱自乐的。


——也没有哪个地方的形式主义是弄给群众看,讨好群众的。


形式主义之所以频频发生,一些人之所以不惜人力财力,大搞花架子,其根本目的,不就是要弄给上级领导看,是为了糊弄领导,讨好领导吗?


华西村原党支部书记吴仁宝有句话说得非常深刻:“形式主义是对付官僚主义的最好办法。”


认真琢磨琢磨,真是这个道理。


假如,上级领导原本就不愿深入实际,只喜欢听听汇报,走走过场,喜欢莺歌燕舞,你好我好,大家都好,那么,对于下面搞形式主义,他肯定是抱着一种“你知我知,大家都知”的态度,彼此心知肚明,都不说穿而已。


况且,我们的不少领导都是从基层干起来的,对于下面搞形式主义那一套,他们能不知道吗?


不但知道,心里很有数,门儿清着呢!


明明晓得下面是做假,是在搞形式主义,然而,并不拆穿,依旧嘻嘻哈哈,高高兴兴地点点头,拍拍手,很好很好,大家都好,同志们很努力,同志们辛苦了!


这样的领导,说他是官僚主义,不算冤枉吧?


所以,我的结论,是官僚主义把形式主义这个宝贝疙瘩给生养出来,官僚主义就是形式主义的靠山和后台!


我们不妨设想,倘若上面没有官僚主义,下面搞形式主义,还有这必要吗?


为了迎接领导和检查组的到来,基层工作人员那么辛辛苦苦,小心翼翼,满面堆笑,言不由衷,他们图的什么?搞来有什么用呢?


即使搞了,领导身上没有官僚主义,不喜欢官僚主义,一眼就看穿了,一下就识破了,下面搞得再起劲,再轰轰烈烈,不也白搭,甚至还要受到批评么?


其三,我们再分析分析,到底如何才能治理形式主义呢?


这个问题,乍看很复杂,其实也简单——要想根治形式主义,只须从反对官僚主义入手。


也就是说,先得狠狠地批判官僚主义,克服官僚主义,整治官僚主义!把这个根刨出来了,枝上所结出的果子,自然也就蔫巴了,活不长了!


倘若我们的各级领导机关,尤其是领导干部,认认真真地、扎扎实实地从自己身上的官僚主义入手,痛下决心,深挖根子,把官僚主义这一恶习狠狠割除,远远地抛到太平洋中,


那么,根治形式主义这个难题,不就迎刃而解了吗?

追根寻源,真指要害:形式主义是官僚主义给逼出来的

来源:詹国枢

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