【观点】定制研发促高校科技成果转化

发布时间:2021-01-18

高校科技成果转化已得到社会普遍重视,但转化难、转化率低的问题仍待破解。通过分析问题存在的主要原因,笔者提出“政府搭台、专业机构参与、高校和企业对接”的定制研发新模式, 并给出具体操作思路 通过专利导航、项目知识产权评议等手段,精准技术需求、导航研发活动,在项目全过程中提供知识产权服务,为产品保驾护航。

多重原因导致转化难

高校是人才、技术、设备等创新资源的聚集地,更是我国科技成果的重要来源。

为促进高校科技成果有效转化,提升高校服务经济社会发展能力,教育部、国家知识产权局、科技部2020年2月联合印发《关于提升高等学校专利质量 促进转化运用的若干意见》(教科技[2020])1 号),明确提出高校“专利等科技成果只有转化才能实现创新价值,不转化是最大损失”。

然而,目前我国科技成果转化率 仍只有约10%,远低于发达国40%~ 60%的平均水平。高校科技成果仍然 存在转化难、转化率低问题,主要原因有以下几点:

首先,技术供需信息不对称。高校具有科技成果,但不了解市场,成果难以走出实验室.只能束之高阁。 而另一方面,企业发展急需新技术、新产品,但自身科研力量不强,没有料技成果 也不知哪里有创新资源可用。技术供给与实际需求信息不对称、不匹配, 科技成果与市场资本相脱节。

其次,高校科技成果不能直接产业应用。高校大部分科技成果来自于基础研究或科研项目结题,直接产业 应用还不太成熟。另外,为了完成职称评定、绩效考核.奖励申报等,出现了一些低质量、无应用前景的科技成 果。这些高校科技成果若要推向市 场,尚需评价、筛选,并进行二次研发 和中试,尤其是进行产品设计、工艺设计等工程设计。

再次,企业的技术需求不精准。大部分企业对规划产品的现有技术了解不够,不熟悉技术发展路线。不掌握技术发展方向,不能结合自身情况准确定位并找到适合自己的发展路径, 从而导致提出的技术需求不太精准, 需要梳理、挖掘,甚至修正。

最后,高校技术转移能力欠缺。科技成果转化需要技术专家、法律专家、资产评估专家,专利分析评议专 家、技术经济人等多方面人员参与,要同时对接高校和企业等多方资源,在 推进科技成果转化屮起到桥梁和纽带的作用。而目前高校科技成果转化机 制并不健全.机构和人员工作能力明显不足。

定制研发模式促转化

针时上述问题,“政府搭台、专业 机构参与、高校和企业对接”的定制研 发模式,可实现多方参与、合力促进高校科技成果转化。

第一,搭建定制研发服务平台 地方科技管理部门牵头知识产权、教育等部门,主导或鼓励服务机构搭建全技术领域或特定技术领域的定制研 发服务平台.逢立线上、线下联合工作机制,并编制定制研发项目实施方案 以及制度、流程、表单;收集定制研发 企业信息和高校科技资源信息,形成 企业数据库,高校资源库,以及技术需求和科技成果线上发布信息库。

其中,可收集的企业信息包括:企 业基本信息,如名称、联系人及联系方 式、注册及到账资本、经营场地、人员数 量、技术人员情况、财务状况、知识产权 状况等;技术需求信息,如需求产品或 技术名称、技术细分领域、现有技术状 况、现有技术问题.需求研发内容、预计效果,应用领域.拟验收标准、拟形成知 识产权成果等;资源匹配信息,如指定/ 建议的研发机构、预算费用,付款方式、 计划周期等;第三方服务配套需求信 息,如专利检索分析、专利代理、项目申报、小额贷款、法律顾问等。

可收集的高校科技资源信息包括:专家人才信息,如专家姓名、联系方式、年龄、学历、专业、职称、擅长领域、获得荣誉等;现有科技成果信息,包括技术背景、技术内容、立项级别类 型、技术团队、获得奖项等;可技术转让信息,包括产品或技术名称、应用领域、技术背景、技术内容、知识产权保护状况、技术团队、转让价格等;可技术许可信息,包括产品或技术名称、应用领域、技术背景、技术内容、知识产权保护状况、技术团队、许可类型(独 占、排他、普通)、价格方案(一次性、按件、按年)等;可技术入股信息,包括产品或技术名称、应用领域、技术背景、技术内容、知识产权保护状况、技术团 队、合伙人要求、技术入股情况(估价、 比例、是否参加经营)等。

第二,促成定制研发项目立项 。定 制研发服务平台运营机构定期梳理,定 制研发服务平台中的企业技术需求信息,政府牵头或引入专业机构摸底企业技术研发能力、产品生产能力和资金配套情况,评估、筛选,定期发布符合要求的定制研发项目预立项项目;政府牵头 或引入专业机构开展专利导航、项目知识产权评议;完善预研项目的立项报告;企业对本产业、技术领域认识不足导致技术需求错误或不明确的,通过专利导航、项目知识产权评议明确技术发展路线,指出技术发展方向,修正技术需求;政府牵头或引入专业机构,根据预研项目的技术需求,对定制研发服务平台中的高校科技资源信息 进行筛选、匹配,并实地调研、评估;对接双方促成合作的,正式立项定制研发项目;如果企业提出的立项研发项 目较好,但资金配套不足时,政府可设立专项资金支持,或优先资助企业的科技项目申报,或协助企业知识产权 质押融资,或协助企业通过项目路演获得投融资,或通过种子基金投资带动其他产业资金跟投,或引导高校、科研院所以技术入股等。

第三,科学管控定制研发项目。引入专业机构,对定制研发项目全过程提供知识产权的创造、运用、保护、管理、产业化服务,通过开展专利导航、高价值专利挖掘、布局,商标和专利等的运营,对产品形成强有力的知识产权保护,有效避免定制研发项目的产品上市销路好但被模仿抄袭、受到同样产品低价打压、市场无法柘展等问题,利用知识产权为产 品保驾护航。

第四,建立定制研发项目科技成果披露制度,参与定制研发项目的科研人员应主动、及时进行科技成果披露。一是通过披露制度的建设,专业机构要加强对利用职务科技成果从事经营行为的管理和规范,依法依规开展科技成果的推广转化活动,切实保障高校、企业合法权益;二是专业机构要与科研人员积极对接,及时掌握科研人员科技创新的最新进展,挖掘有潜力的科技成果,引导科研人员强化知识产权保护意识,指导科研人员对有价值的科技成果通过申请专利等方式对科技成果进行保护。

该定制研发模式,以企业需求为导向,完全市场化操作,具有较强的实用性,创造的科技成果具有较好的应用市场,体现较高质曾;集聚、整合高校的科技资源(含学科、人才、试验、设备等)參与定制研发项目,充分发挥高校科技资源。另外,和目前高校横向项目的不同之处在于,定制研发模式 通过第三方专业机构的专利导航、项目知识产权评议等手段,精准修正技术需求、科学导航研发活动;定制研发 过程伴随专业机构的知识产权创造、运用、保护、管理、产业化服务。知识产权全过程管理,弥补了高校知识产权服务和技术转移力量簿弱的问题,利于高价值专利的产生,以及高效率的成果转化。

(作者单位:成都弘毅天承知识产 权代理有限公司)

来源:中国知识产权报

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